为做好秋季开学期间疫情防控工作，确保师生健康安全，保证开学各项工作顺利进行，现根据《山西省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组关于做好秋季开学及疫情防控有关工作的通知》(晋疫情防控领导组发〔2020〕17号）等文件相关要求，特制定本方案。

一、压实防控工作责任

坚持人物同防、多病共防原则，落实“四早”防控措施，确保各项防控措施精准到位。

1.切实提高思想认识。坚持慎终如始，保持战时状态，坚决克服麻痹思想，摒弃厌战情绪，杜绝侥幸心理和松劲心态，以对师生健康安全高度负责的态度，继续把秋季学期校园疫情防控作为重大政治任务抓紧抓实抓好。

牵头部门：校疫情防控工作领导组

配合部门：全校各单位

2.加强防控组织领导。校疫情防控工作领导组要统筹调度秋季开学复课疫情防控重点工作，学校党政主要领导要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，明确党委副书记刘洪和副校长翟大彤分别为御东校区和新平旺校区疫情防控工作责任人，统筹安排好两校区疫情防控各项工作，确保人员到位、设备到位、设施到位、物资到位、能力到位、制度落实到位。要认真总结春季学期开学疫情防控工作的好经验、好做法，做好风险研判，查漏补缺，在师生和校园公共卫生安全得到切实保障后，按照大同市平城区、云冈区政府疫情防控要求周密安排学生返校报到，有序推进，实现全员复学复课。

牵头部门：校疫情防控工作领导组办公室

配合部门：全校各单位

3.落实联防联控机制。校医院要加强学校与大同市平城区和云冈区卫生健康部门、疾控机构、大同市五医院和同煤总院以及社区卫生服务机构的沟通协调，形成卫生健康行政部门、医疗机构、疾控机构与学校“点对点”协作机制。学生处要加强学校与大同市工信、公安、交通运输、市场监管等部门沟通协调，全力确保开学平稳、有序、安全。组织部要继续落实好各级领导干部值班带班制度，继续落实好学校各级领导干部包联学院、班级和学生公寓制度的有关要求，建立相邻的包保区域之间联防联控协同机制，强化对外出人员的信息跟踪和管理服务。

牵头部门：组织部、学生处、校医院

配合部门：各学院、其他部门

二、做好开学前各项准备

4.制定工作方案。校疫情防控各工作组及各学院要根据学校疫情防控领导组制定的秋季开学工作方案，按照“一院一策”、“一生一策”的原则和疫情防控形势、学生来源特点等制定本组、本学院秋季开学返校工作方案。切实做好开学前、返校途中、开学后及应急处置的各个环节预案，细化工作任务，明确具体分工，做到周密闭环。

牵头部门：校疫情防控工作领导组办公室

配合部门：校疫情防控各工作小组、各学院

5.保障防控物资。校医院要根据我校实际足量储备好防疫物资，包括消毒设备、消毒用品、口罩、手套、非接触式温度计、测温枪、洗手液等。校医院要在本院办公楼一层设置独立的临时隔离观察场所，以备人员出现发热等症状时立即进行暂时隔离。后勤处要做好食堂所用米面粮油调味品鸡蛋肉类的供应储备工作，严格食堂货源的检查制度，严格进货索证索票制度，保证不使用来源不明的家禽家畜或野生动物，保证食材安全。

牵头部门：校医院、后勤处

6.开展环境治理。开学前，后勤处要对教室、宿舍、办公室、食堂、运动场馆、图书馆、洗手间等重点区域和场所进行全面消杀清洁，对校园内使用的空调系统和公共区域物体表面进行预防性消毒处理，提前检查维护水电气等设施设备。要全面排查入校、教学、活动、就餐、住宿等各环节盲点和各场所隐患，及时加固薄弱环节、补上短板漏洞。

牵头部门：后勤处

配合部门：教务处、资产设备处

7.加强健康教育。宣传部要利用暑期时间对校园防控一线的教职工开展疫情防控教育培训，充分利用广播、宣传栏、校园网络、微博、微信等渠道，大力宣传公共卫生安全、传染病防治和卫生健康知识，确保健康教育全覆盖。校医院要加强学校卫生管理员、志愿者、宣传员等校园防控队伍建设，做好流感、肺结核等传染病的防控和分类指导。

牵头部门：宣传部、校医院

配合部门：各部门、各学院

8.做好健康监测。人事处、学生处和研究生处根据部门职责分工，要精准掌握师生返校前14 天的出行地点、时间、所乘坐交通工具、人员交往等情况，点对点、到人头实施健康管理。后勤处要全面掌握校园食堂、保洁、宿舍管理等后勤人员的籍贯、外出行程、身体健康等情况，保卫处要准确掌握学校所聘安保人员和校内公用建筑物居住人员的籍贯、外出行程、身体健康等情况，参照师生返校要求做好健康监测及隔离观察等工作。建立工作台账，建立返校师生健康筛查和监测机制，特别是中高风险地区返校人员，坚决守住防输入、防反弹、防复燃底线，严格做到五个底数清、情况明。

牵头部门：人事处、学生处、研究生处、后勤处、保卫处

9.做好新生入学准备。2020级新生注册报到时间为9月24日和25日。教务处要充分利用信息化手段，在新生报到前 15 天依托数字化、网络化平台，对新生和家长进行防疫知识普及、心理健康教育，做好新生健康监测数据和个人信息的采集，让新生提前了解学校基本情况，熟悉校园环境，获悉报到流程和各类学习生活信息。

牵头部门：教务处

配合部门：各部门、各学院

10.开展安全隐患排查。保卫处要在做好疫情联防联控工作的同时，统筹做好学校安全各项工作。在开学前重点对校舍、消防、危险化学品、特种设备、食品、校车、校园周边环境重点部位和主要环节以及制度、责任落实等进行全覆盖、拉网式大排查，查找学校安全工作方面的漏洞和事故隐患。对排查出的问题，要建立台账、细化措施、落实责任，全面整改到位。

牵头部门：保卫处

配合部门：各部门、各学院

11.做好开学验收工作。校疫情防控工作领导组办公室要主动联系区政府，积极配合平城区和云冈区疫情防控部门做好验收工作。验收工作须在学校开学前一周内完成。

牵头部门：校疫情防控工作领导组办公室

三、落实返校有关要求

12.错时错峰安排返校。学校继续落实“错区域、错层次、错时、错峰”返校原则，科学合理确定学生返校批次和具体时间。8月28日至30日，2017级至2019级本科生和研究生注册报到，31日正式上课。2020级研究生、专升本学生和第二学士学位学生注册报到时间为9月5日、6日，7日正式上课。学校正式确定和通知开学时间前，学生不得提前返校。境外师生返校安排严格按照教育部、国家卫健委及我省有关要求执行。

牵头部门：教务处、学生处、研究生处

配合部门：各部门、各学院

13.做好返校安全提醒。学生处和人事处分别牵头，负责及时将开学安排、返校要求及防控信息通知到每一名师生，提醒返校师生做好安全防护。提前向师生告知因疫情防控、封闭管理等有关事项。返校途中乘坐火车、飞机等公共交通工具，需全程佩戴口罩。妥善保存旅行票据信息、到校登记相关信息，填写并提交个人健康信息登记表。学生处要做好集中接站工作。统一安排好新生接送报到，注册等各环节的防控防护措施，要做好家庭经济困难学生返校前的疫情防控帮扶工作。保卫处在开学当天校门口要设置临时等候区，为入校时出现可疑症状人员提供临时处置场所。学生入校时凭借学生证身份证和健康码出入校园，按要求做好身份核验、体温检测、信息登记、行李消毒、健康码查验等工作。同时要积极与当地交通管理部门对接，做好现场交通秩序维护，加强进校引导，防止校门口交通拥挤、人员聚集。

牵头部门：学生处、人事处、保卫处

配合部门：校医院、各学院

14.加强重点群体管理。按照“应查尽查、应检尽检、应隔尽隔、应收尽收”要求，动态精准摸排识别中高风险地区返晋返校人员。返校前14天内有过中高风险区旅居史的师生员工，返同返校后须提供一周内的核酸检测报告。其他低风险地区的返晋返校师生，返校时须提供健康码绿码。不能提供的或健康码为黄色的，先居家或集中隔离，在24小时内（最迟不超过48 小时）完成核酸检测，结果为阴性的解除隔离。健康码为红色的，立即集中隔离医学观察，并配合做好线索排查和至少 2 次核酸检测。对于隐瞒不报的，要承担相应法律责任。

牵头部门：保卫处、校医院

配合部门：人事处、学生处、各学院

四、抓实开学后防控措施

15.严格校门出入管理。开学后，按照疫情防控形势，学校继续实行封闭式管理。保卫处要把好“校门关”，严格落实24小时门卫值班和科级以上干部校门值班制度，做好校园巡查工作。要对校园出入口实行集中统一管理，所有人员须凭证和查验健康码出入校园，务必做到“身份必问、信息必录、体温必测、健康码查验”，校外无关人员一律不准进校。两校区分别在校门口设置快递收发点，避免快递员和师生面对面近距离接触，实现学生不出校门就能收发快递。学生要严格遵守学校进出管理规定，尽量减少出校；如确需外出，严格履行请假报批手续。对居住在校外的教职员工出入实行“名单制”管理，每天报告行程轨迹，上下班途中做到“两点一线”并签订“点对点”安全承诺书。校园封闭管理要做到专人负责、人员登记排查记录齐全。外来人员如确需进入校园，必须出示相关证件、手续并严格登记。

牵头部门：保卫处、学生处

配合部门：各学院、各部门

16.落实防控各项举措。严格按照国家卫健委、教育部《关于印发高等学校、中小学校和托幼机构秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案的通知》（国卫办疾控函〔2020〕668 号，见附件）要求，将校园疫情防控纳入网络化、全覆盖管理范畴，落实落细校园疫情防控各项举措。要加强巡逻力量，每日对校门口、食堂、厕所、教室、宿舍等重点区域、重点岗位、重点环节进行巡查，发现问题第一时间妥善处置。校园内师生口罩佩戴要求严格按照技术方案执行。

牵头部门：保卫处

17.严格师生日常管理。严格落实晨午晚检制度。加强师生因病缺勤（课）管理，及时掌握因病缺勤的学生和教职员工相关情况。学生要自觉按照学校规定，加强自我管理和健康监测，积极参加体育锻炼，提高健康素养和自我防护能力。要按照疫情防控技术方案（更新版）有关要求，合理安排学生住宿，对所有住宿学生建立电子档案，做到信息零误差。学生公寓严禁外来人员入内，学生在宿舍不聚集、不串门，做好个人卫生。严格执行学校防控领导组关于公寓作息时间的安排。各楼长实行夜间值班制，随时为学生提供服务。加大宿舍治安巡查力度，在原来的基础上加倍巡查次数。开展公寓文化建设，在常态化疫情防控中发挥出积极作用。

牵头部门：学生处、后勤处

配合部门：各学院

18.保证正常教学秩序。开学后，学校按正常教学计划实施教学。要根据疫情形势变化，对学校开展学生军训进行综合研判，  科学安排好新生军事训练工作。积极统筹安排新学期线上线下教学准备工作，进一步完善教学方案，创新教学方式方法，做好学生开学后的教学工作衔接。要分期分批组织开展校内实践教学，统筹谋划校外实习实训工作，与实习单位对接评估后确定实习实训的，要精准掌握学生的校外实习实训时间、进度、地点，落实落细防控举措，由学校、实习单位、学生签订三方健康保障协议，方可组织学生进行校外实习实训，协议中应包含防控疫情、保护学生身体健康相关内容，原则上不组织前往国内中高风险地区实习，院校、企业和学生实习要严格执行国家及地方安全生产、职业卫生和疫情防控有关规定，加强安全生产教育，加强实习安全监督检查，增强学生安全实习的意识，提高安全防护能力。要将高等函授教育纳入学校疫情防控总体安排之中，在疫情期间以线上教学为主，不得开展线下集中教学活动。要从严控制、审核各类聚集性活动，大型室内集体活动非必要不组织。

牵头部门：教务处、学生处

配合部门：图书馆、各学院

19.加强食品安全管理。后勤处要严把食品原材料入口关和食品安全关，严格落实市场监管总局、教育部【2020】60号文件精神，对食堂低温存储食品及冷冻冷藏设备进行传染源检测排除；防范冷链食品新冠病毒污染风险；切实加强对学校食品安全监管，严格执行食品进货查验制度，严禁生食和熟食用品混用，避免肉类生食。开学前对所有从业人员进行疫情防控和食品卫生安全知识培训。加强学校食堂的全面检查，并根据实际情况，制订学生返校后的就餐工作方案，加强对餐（饮）具的清洁消毒，制定专门的卫生管理台账，重复使用的餐（饮）具应当“一人一用一消毒”。学生处要倡导学生自带餐具，采取餐饭打包、错时取餐、分时段就餐、分散用餐、节约用餐等方式，降低集中就餐带来的人员交叉感染风险。

牵头部门：后勤处、学生处

配合部门：各学院、各部门

五、强化应急处置工作

20.完善应急处置机制。按照《高等学校秋冬季新型冠状病毒肺炎防控技术方案》《山西省教育系统应对学校突发新冠肺炎疫情处置预案》等相关要求，进一步完善监测预警、应急处置预案与应急处置机制，加强流感等秋冬季高发传染病的监测、分析、预警、处置，有效预防传染病疫情和突发公共卫生事件发生。校医院要做好御东校区和新平旺校区的师生预检分诊及医疗救治工作，完善各项检测消毒制度、零报告和日报告制度，做到早发现、早隔离、早上报，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报和错报、谎报。如新发疑似病例立即启动应急处置机制，重要信息必须在两小时内报告学校、卫健、疾控部门和省教育厅，做好流行病调查，密切接触者隔离医学观察和消毒等工作，对接受隔离的学生和教职员工要做到“五个到位”。教职工和学生病愈后，返校要查验当地具备资质的医疗单位开具的复课证明。要提供专业指导和人员培训服务，组织全校教职工对各项方案和预案进行培训。加强与公安部门、疾控机构和定点联系医院的沟通对接，建立“点对点”的协作机制；协调确定送医就诊流程，细化防控工作流程，加强应急演练；全方位提升学校疫情防控应急处置能力。提前做好新生健康监测和个人数据采集，充分依托数字化、网络化平台对新生和家长进行防疫知识普及和心理健康教育。

牵头部门：校医院

配合部门：各部门、各学院

21.做好舆论宣传引导。宣传部门要牢牢掌握疫情防控网络战场主动权，认真组织好“开学第一课”。通过校内媒体平台宣传党中央、国务院及省委、省政府关于疫情防控的重大决策部署和战略成果。及时发布权威信息，稳定社会预期，同时对涉外、涉重点地区等敏感政策信息做好风险评估，强化跟踪监测，积极有效应对。积极宣传国家权威机构出台的实时疫情防控知识，提升师生自我防范意识和能力。要加强对学生思想状况调研，准确掌握思想动态和诉求，正面引导教职员工、学生 、家长关注权威发布，不信谣、不传谣。实时报道学校开学后相关工作开展情况，让社会和家长、学生放心。成立专班，深入一线，积极讲好同大防疫抗疫故事。

牵头单位：宣传部

配合单位：各部门、各学院

22.做好督导检查工作。加大督查督办和一线检查指导力度，重点督察检查贯彻省委省政府，教育厅工作安排和校党委有关工作要求，以及各工作组和党员干部履职尽责及相关纪律要求。紧盯疫情防控秋季开学前重点任务和组织实施关键环节，保障疫情防控各项部署和措施准确落实。定期进行信息汇总和研判，对不敢担当、履职不利、作风不实、失职渎职的责任人，严肃追责问责。

牵头单位：纪检监察室

配合单位：各单位、各学院

山西大同大学

2020年8月13日