各单位：

根据《预算法》、《山西省财政厅关于编制省级部门2021年预算和2021-2023年中期财政规划的通知》，以及省财政厅、教育厅批复的我校部门预算方案等有关编制政策，结合我校财力和实际情况，现就2021年学校预算编制有关事项通知如下：

一、2021年度预算编制的总体要求

各单位要认真贯彻落实《预算法》和全面实施预算绩效管理的要求，紧密围绕学校发展规划及年度工作重点，遵循“统筹兼顾、保证重点、勤俭节约、量力而行、讲求绩效、收支平衡”的原则，积极稳妥、从严从紧编制2021年部门经费预算；各单位要进一步强化预算管理，牢固树立法治观念，完善预算绩效管理，强化预算约束，持续优化预算支出结构，保民生，保运行，促发展，保障学校各项事业快速发展。

二、2021年度预算编制的程序

1.2021年度校内经费预算编制时限为2021年1月1日至12月31日。

2、2021年度校内经费预算实行“两上两下”的编制程序：

一上：各单位在上年预算指标的基础上，结合 2021 年度工作计划和 2020 年预算执行情况,填报经费预算表（预算表从计财处网站下载），按照规定程序审议通过后，经单位负责人（部分项目需归口管理部门审签）和分管校领导审签后报学校计财部。

一下：计财部根据各单位上报数据汇总编制学校收支预算草案，经学校研究后，下发各单位预算建议数。

二上：各单位根据下发的预算建议数，再次认真论证，如果有不同意见，可将详细测算及理由说明等资料，由单位负责人和分管校领导签署意见后报计财部。

二下：计财部将预算建议汇总后，按照规定程序，经校长办公会、校党委常委会研究通过后，正式下达各单位 2021 年经费预算。

3.各单位预算经费原则上实行“上年度预算经费结余清零，一次性专项经费在两个年度清零”的政策。

三、2021年度预算编制的内容

1.预算收入要应收尽收，根据历年收入情况及2021年变动因素测算本部门收入，包括学费、公寓费收入、专项收入、国有资源有偿使用收入等。教育收费纳入财政专户管理，实行收支两条线。

2.支出预算：各部门要按照学校最新颁布的相关制度，认真填报各类项目支出；预算项目的口径和定额原则上维持上年度的标准，如果有调整，请附详细说明资料。

（1）党政职能部门支出预算要在上年预算指标的基础上，结合本单位工作任务和实际情况，实事求是、科学合理提出2021年预算支出建议数。学校将对预算经费预算执行情况进行考评，对于预算经费虚报、使用不当等造成结余数额较大的单位，实时按比例核减运行经费。

（2）各学院支出预算要按照学校相关制度要求，结合本单位工作任务和实际情况，真实、准确地填报2021年经费预算。

（3）后勤管理处详细测算全校后勤运行经费。

（4）工资福利支出、社会保障费及住房公积金、岗位绩效、临时工资、离休人员工资、学生奖助学金等由教师工作部（人力资源工作部）、学生工作部、计财部等部门测算。

（5）引进人才经费、校运会经费、基建工程、银行借款本息等学校专项经费由教师工作部（人力资源工作部）、党办、校办、基建部、教务部、计财部等部门提供相关资料。

四、2020年度预算编制的注意事项及时间要求

1、准确把握预算编制政策，做好预算编报工作。各单位要高度重视预算编制工作，科学论证、详细测算，按照学校有关规定集体研究决定，充分发扬民主，规范预算编制，建立厉行节约、反对铺张浪费的长效机制。

2、严肃财经纪律，禁止私设“小金库”。各单位不得私自收费，严禁私设“小金库”；各学院和相关部门要进一步加大学费的收缴力度，提高学费收缴率。

3、强化预算约束，加强绩效目标管理。预算一经下达，各单位须严格遵照执行，一般不得调整，确需调整的，严格按照程序审批，要强化绩效目标管理，开展事前绩效评估，注重绩效评价应用。

4、细化预算编制。对所有支出项目，须附有详细的测算过程和计算资料，否则不予安排。

5、如果涉及新增资产和政府采购项目，政府采购预算的编列坚持“应编尽编、应列尽列”原则，突出强化政府采购预算的刚性约束力，按照有关规定报送新增资产配置预算、绩效目标、政府采购预算等相关资料。

6、加强预算资金管理，提高资金使用效益。各单位要在编制预算时，就要考虑到预算经费的审批、申请用款计划等工作，确保预算执行、完成支出进度。

7、2021年度预算编制的时间安排

各单位于2020年12月14日前报送纸质报表一份及电子文档材料（可发送至邮箱）。

2021年经费预算表从学校计财部网站下载。

各部门在预算编制中有何问题和建议，请随时与计财部联系。

 计财部联系电话：7563398  7158909

电子邮箱: dtdxjccgg@163.com    

地址：综合楼10层东侧计财部。

                                    2020年11月30日